國務院通過核安全規劃 核電新建項目重啟箭在弦上
2012-06-05
5月31日召開的國務院常務會議通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》。業內分析認為，規劃獲通過標志著自去年3月日本福島核事故以來停滯不前的中國核電發展終于迎來重大轉折，預計接下來由國家能源局制定的《核電發展中長期規劃》也將進入審核程序，而社會普遍關注的核電新建項目重啟也指日可待。
中國證券報記者綜合各渠道獲得的信息顯示，已上報到國務院的《核電中長期規劃》提出到2020年國內核電裝機目標數字最終定格在7000萬千瓦。國家能源局相關權威人士近期也表態，2010年版《核電中長期發展規劃》提出的8000萬千瓦目標數字已做修改，建立在安全高效基礎上的核電中長期發展目標為6000萬到7000萬千瓦之間。
相關分析指出，核安全規劃如今已獲正式通過，標志著核電重啟閘門正徐徐打開。據中國證券報記者了解，下一步國務院還將就《核電發展中長期規劃》進行審議，新建項目重啟盡管沒有此前市場預期的那么快，但確已為時不遠。記者 郭力方
溫家寶主持召開國務院常務會議
再次聽取全國民用核設施綜合安全檢查情況匯報
討論并原則通過《核安全與放射性污染防治
“十二五”規劃及2020年遠景目標》
國務院總理溫家寶31日主持召開國務院常務會議，再次聽取全國民用核設施綜合安全檢查情況匯報，討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》。
會議指出，國務院2011年3月16日常務會議聽取了應對日本福島第一核電站核事故有關情況的匯報，決定對全國核設施進行安全檢查。有關部門組織核安全、地震、海洋等方面專家，用9個多月時間對全國41臺運行、在建核電機組，3臺待建核電機組，以及所有民用研究堆和核燃料循環設施等，進行了綜合安全檢查。中國工程院組織開展了我國核能發展的再研究重大咨詢項目，形成了《新形勢下我國核電發展的建議》階段研究報告。今年2月8日，國務院常務會議聽取了綜合安全檢查情況匯報，對進一步深入檢查及落實整改措施作了部署。
安全檢查的總體結論是：我國核安全標準全面采用國際原子能機構的安全標準，核安全法規標準體系與國際接軌。民用核設施在選址中對地震、洪水等外部事件進行了充分論證。核電廠在設計、制造、建設、調試和運行等各環節均進行了有效管理，總體質量受控。
檢查認為，我國運行和在建核電廠基本能夠滿足我國現行核安全法規和國際原子能機構最新標準的要求，具備一定的嚴重事故預防和緩解能力，風險受控，安全有保障；民用研究堆和核燃料循環設施滿足我國現行核安全法規要求，風險受控，安全有保障。
檢查發現的問題主要是：個別核電廠的防洪能力不滿足新的要求，個別民用研究堆和核燃料循環設施抗震能力未達到新的標準，部分核電廠未制定實施嚴重事故預防和緩解規程，海嘯問題評估和應對基礎比較薄弱等。對這些問題，有關部門和企業迅速組織整改，目前已取得階段性成效。
會議討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》。我國核安全與放射性污染防治的根本方針是：安全第一，質量第一?；驹瓌t是：預防為主、縱深防御，新老并重、防治結合，依靠科技、持續改進，堅持法治、嚴格監管，公開透明、協調發展?？傮w目標是：核設施與核技術利用裝置安全水平進一步提高，輻射環境安全風險明顯降低，基本形成綜合配套的事故防御、污染治理、科技創新、應急響應和安全監管能力，保障核安全、環境安全和公眾健康；核電安全保持國際先進水平，核安全與放射性污染防治水平全面提升，輻射環境質量保持良好。
會議同意公布《關于全國民用核設施綜合安全檢查情況的報告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》，向社會征求意見。
會議還研究了其他事項。
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